Prioritetslisten

English Skriv ut

Det er en nasjonal målsetting at utslipp av prioriterte stoffer skal stanses eller reduseres vesentlig. Ca. 30 stoffer eller stoffgrupper er prioritert og ført opp på prioritetslisten. Denne listen ble første gang presentert i Stortingsmelding 58 (1996 - 97): Miljøvernpolitikk for en bærekraftig utvikling. I tillegg til de navngitte stoffene på prioritetslisten omfattes også andre stoffer som oppfyller visse kriterier.

Kriteriesett for prioriterte stoffer

Det er utarbeidet et kriteriesett som definerer hvilke stoffer som skal prioriteres. Dette gjelder for eksempel stoffer som er lite nedbrytbare, som hoper seg opp i levende organismer og som har alvorlige langtidsvirkninger for helse, eller er svært giftige for miljøet.

Tiltak har ført til reduserte utslipp

Utslippene av en lang rekke miljøgifter på prioritetslisten har blitt betydelig redusert siden 1995. Nasjonalt er det tatt i bruk virkemidler overfor de aller fleste av de prioriterte stoffene. For mange av stoffene er det også inngått internasjonale avtaler om utfasing eller bruksreduksjoner.

Likevel finnes det fortsatt enkelte gjenværende bruksområder og utslippskilder for noen av stoffene. Dessuten kan utslipp fra tidligere tiders forurensning eller avfall fortsatt skape forurensningsproblemer. Miljøvernmyndighetene arbeider derfor for å redusere utslippene ytterligere.

Prioriterte stoffer der målet har vært stans i utslipp per 2005:

Prioriterte kjemikalier	Kjente viktigste gjenværende kilder/bruksområder (sist kartlagt i 2007)	Regelverk og avtaler
Kortkjedete klorparafiner (SCCP)	Ingen	Forbud: Produktforskriften § 2-17 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Internasjonalt samarbeid: ECE POPs-protokollen , Stockholmskonvensjonen, OSPAR , REACH - forslag om oppføring på Annex 14
Nonylfenol, oktylfenol og deres etoksilater (NF, NP, NFE, NPE OF, OP, OFE, OPE)	Bilprodukter og rengjøringsmidler	Forbud (gjelder en rekke produkter): Produktforskriften § 2-18 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Internasjonalt samarbeid: OSPAR
Polyklorerte bifenyler (PCB)	Avfallsproblem. Størst mengder i isolerglasslim, fugemasse, kondensatorer i lysarmatur og betongkonstruksjoner. Mindre mengder i strømgjennomføringer, maling og andre små kondensatorer	Forbud mot bruk av PCB-holdige produkter. krav om utfasing av PCB-holdige lysarmatur og andre PCB-holdige elektriske produkter: Produktforskriften §§ 2-2, 3-1 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Handlingsplan mot PCB: Nasjonal handlingsplan, revidert i 2009 (PDF) Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , Stockholmskonvensjonen, Rotterdamkonvensjonen, OSPAR
Pentaklorfenol (PCP)	Ingen	Forbud: Produktforskriften §§ 2-10 og 3-4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , Rotterdamkonvensjonen, OSPAR
Enkelte tensider (DTDMAC, DSDMAC, DHTMAC)	Utslipp fra kommunalt avløp og kloakkslam	Krav til miljøeffekter: Produktforskriften § 3-10 Internasjonalt samarbeid: OSPAR

Prioriterte stoffer med mål om vesentlig reduksjon i 2010:

Prioriterte kjemikalier	Kjente viktigste gjenværende kilder/ bruksområder	Regelverk og avtaler
Arsen og arsenforbindelser (As)	Utlekking fra impregnert trevirke	Forbud mot CCA-impregnert trevirke (med visse unntak): Produktforskriften §§ 2-7, 3-6 Forbud mot blyhagl: Produktforskriften §2-5 Regulering av kjemiske stoffer i leketøy: Leketøyforskriften kap. 4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Krav til lokal luftkvalitet, målinger og begrensninger: Forurensningsforskriften Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Internasjonalt samarbeid: REACH
Bly og blyforbindelser (Pb)	Først og fremst blyholdig ammunisjon og fiskeredskaper	Krav til begrensning av bly i bensin, kjøretøy, emballasje, maling, blyhagl, EE- produkter: Produktforskriften: §§ 2-5, 3-11, 3-16, 3-18 Regulering av kjemiske stoffer i leketøy: Leketøyforskriften kap. 4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til lokal luftkvalitet, målinger og begrensninger: Forurensningsforskriften Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Krav om begrensing av tungmetaller i gjødsel og avløpsslam til jordforbedring: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Frivillig avtale om utfasing av blyholdig ammunisjon på militære skytefelt Internasjonalt samarbeid: ECE-tungmetallprotokollen, OSPAR, REACH (3 forbindelser på kandidatlisten)
Bromerte flammehemmere (Penta-BDE, Okta-BDE, Deka-BDE)	Inngår i hovedsak i elektriske og elektroniske produkter (for eksempel i PC og TV). Noe brukes også i visse typer bygningsmaterialer, isolasjonsmaterialer og transportmidler.	Forbud mot penta- og okta-BDE: Produktforskriften: §§ 2-20, 4-1 Forbud mot bromerte flammehemmere i EE-produkter: Produktforskriften: § 3-18 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Handlingsplan mot brommerte flammehemmere Internasjonalt samarbeid: REACH, Arktisk Råd, ECE-protokollen (POPs) , Stockholmskonvensjonen, OSPAR
Dietylheksylftalat (DEHP)	Mykgjører plast, gummi, maling og lakk	Forbud mot DEHP i leker og spedbarnsprodukter: Produktforskriften § 3-12 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Internasjonalt samarbeid: REACH, OSPAR
1,2 Dikloretan (EDC)	Små utslipp fra plastproduksjon	Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven
Klorerte dioksiner og furaner (PCDD/PCDF)	Dannes ved forbrenning når klor er tilstede. Fyring i boliger og utslipp fra skips- og båttrafikk. Utslipp fra enkelte industribransjer og avfallsforbrenning	Forbud: Produktforskriften § 4-1 Krav til begrensning av bly i bensin: Produktforskriften § 3-16 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Typegodkjenning av lukkede ildsteder i hus: Byggeforskriften Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , Stockholmskonvensjonen, OSPAR
Heksaklorbenzen (HCB)		Forbud: Produktforskriften kap. 4 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Krav om utslipp fra lukkede ildsteder i hus: Forskrift om krav til byggverk og produkter til byggverk, kap. 8 Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , Stockholmskonvensjonen, Rotterdamkonvensjonen, OSPAR
Kadmium og kadiumforbindelser (Cd)	Utslipp fra enkelte industribransjer, offeranoder, kommunale avløp, kommunalt kloakkslam, vedfyring	Krav til begrensning av kadmium i stabilisator og fargestoff i plast, maling, kjøretøy, emballasje, EE-produkter: Produktforskriften §§ 2-11, 2-12, 2-13, 3-11, 3-18 Regulering av kjemiske stoffer i leketøy: Leketøyforskriften kap. 4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Krav om begrensning av tungmetaller i gjødsel og avløpsslam til jordforbedring: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Internasjonalt samarbeid: ECE-tungmetallprotokollen, OSPAR
Klorerte alkylbenzener (KAB)	Små utslipp fra nikkelverk (dannes i prosesstrinnet etter væske-væske ekstraksjon)	Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven
Krom og kromforbindelser (Cr)	Utlekking fra impregnert trevirke, blåsesand, pigmenter i maling og lakk, kommunale avløp og slam, utslipp fra ferrokromproduksjon	Forbud mot CCA-impregnert trevirke (med visse unntak), krav til begrens ninger av tungmetaller i kjøretøy, emballasje, EE-produkter: Produktforskriften §§ 3-6 3-11, 3-14, 3-15, 3-18 Regulering av kjemiske stoffer i leketøy: Leketøyforskriften kap. 4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Krav om begrensinger til innhold av tungmetaller i gjødsel og avløpsslam til jordforbedring: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav
Kvikksølv og kvikksølvforbindelser (Hg)	Metallurgisk industri, tannfyllingsmaterialer (amalgam), krematorier, kommunale avløp og kloakkslam, lystoffrør, sparepærer	Regulert i tannfyllingsmaterialer, termometre, batterier, emballasje, EE-produkter m.m: Produktforskriften §§ 2-6, 3-11, 3-14, 3-15, 3-18 Regulering av kjemiske stoffer i leketøy: Leketøyforskriften kap. 4 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Krav til lokal luftkvalitet, målinger og begrensninger: Forurensningsforskriften, Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Krav om begrensinger til innhold av tungmetaller i gjødsel og avløpsslam til jordforbedring: Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav Internasjonalt samarbeid: ECE-tungmetallprotokollen, Rotterdamkonvensjonen, OSPAR , REACH (norsk forslag om restriksjoner for 4 forbindelser)
Høyklorerte mellomkjedete klorparafiner (MCCP)	Myknere og brannhemmere og kan finnes i produkter, spesilet av gummi og PVC.	Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven
Muskxylen	Luktstoff som blant annet brukes i rengjøringsmidler, toalettartikler	Regulering: Kosmetikkforskriften, vedlegg 3 Internasjonalt samarbeid: REACH - forslag om oppføring på Annex 14 , OSPAR
Polysykliske aromatiske forbindelser (PAH)	PAH-forbindelser dannes ved all ufullstendig forbrenning av organisk materiale. Viktige kilder: aluminiumsindustrien, vedfyring	Regulert i treimpregneringsmidler og bildekk: Produktforskriften §§2-14, 3-7, 3-24 Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005) Krav til lokal luftkvalitet, målinger og begrensninger: Forurensningsforskriften, Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter. Krav til utforming av nye vedovner: Byggeforskriften Informasjonskampanjer om gamle vedovner: Gjennomført flere ganger Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , OSPAR , REACH (6 forbindelser er oppført på kandidatlisten )
Perfluoroktansulfonat (PFOS og forbindelser som inneholder PFOS		Forbud i ulike produkter: Produktforskriften § 2-23 Internasjonalt samarbeid: ECE-protokollen (POPs) , Stockholmskonvensjonen, OSPAR
Tetrakloreten (PER)	Tekstilvaskemiddel, tekstilimpregneringsmiddel, metallavfetting	Avgift på omsetning av PER: Forskrift om avgift på tetrakloreten (PER) Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005). Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven
Tinnorganiske forbindelser (tributyltinn (TBT) og trifenyltinn (TFT))		Forbud: Produktforskriften § 2-8 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005). Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Sanering av forurenset jord/sedimenter: Forurensningsforskriften kap. 2 , bestemmelser om opprydding i forurenset grunn og sedimenter Internasjonalt samarbeid: (IMO) , OSPAR , Rotterdamkonvensjonen
Triklorbenzen (TCB)		Forbud: Produktforskriften §2-25 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005). Krav til reduksjon av miljøgifter til vann: Vannforskriften Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven OSPAR
Trikloreten (TRI)	Brukes hovedsakelig som metallavfettingsmiddel, men også til lim og lignende produkter	Avgift: Forskrift om avgift på trikloreten (TRI) Avfallsforskriften, kap. 7 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005). Utslippsregulering: Forurensningsforskriften, Utslippstillatelser i henhold til f-loven

Nye stoffer hvis utslipp skal reduseres vesentlig innen 2020:

Prioriterte kjemikalier	Gjenværende bruksområder	Regelverk og avtaler
Bisfenol A(BPA)	Flere bruksområder, blant annet plastprodukter, maling, lim	Kontroll av utslipp fra kommunale avløp: Forurensningsforskriften kap. 11 Regulering av farlig avfall, forbrenning og deponering av avfall: Avfallsforskriften, veileder om overvåking av sigevann fra avfallsdeponier (TA-2077/2005). Utslippsregulering: Utslippstillatelser i henhold til f-loven Substitusjon: Produktkontrolloven §3a Internasjonalt samarbeid: EU
Dodecylfenol m. isomere	Brukes blant annet som smøremiddel og lakk
Perfluoroktansyre (PFOA)	Tepper som er overflatebehandlet for å bli smuss- og vannavstøtende er sannsynligvis viktigste utslippskilde	Handlingsplan for PFOS fra 2005 inneholder tiltak for reduksjon av PFOS-relaterte forbindelser Reduksjon i utslipp fra industri som produserer fluorpolymerer: Frivillig avtale
Dekametylsyklopentasiloksan (D5)	Brukes i industrien, tilsettes drivstoff. forbrukerprodukters som kosmetikk, hygieneprodukter, bilvoks, rengjøringsmidler, skumdempingsmidler
Triklosan (2,4,4'-Trichloro-2'-hydroxydiphenyl ether)	Brukes som antibakterielt middel i flere ulike forbrukerprodukter som kosmetikk, hygieneartikler, tekstiler og plastprodukter.	Regulering: Kosmetikkforskriften, vedlegg 3 (jfr. § 6)
2,4,6 Tri-tert-butylfenol (TTB-fenol)	Brukes blant annet som smøremiddel og tilsetningsstoff i drivstoff som bensin og fyringsolje.	Internasjonalt samarbeid: OSPAR

Dersom andre stoffer oppfyller et av kriteriene under skal også disse reduseres vesentlig:

Lite nedbrytbare stoffer, hoper seg opp i levende organismer og som a. har alvorlige langtidsvirkninger for helse, eller b. er svært giftigei miljøet.
Svært lite nedbrytbare stoffer som svært lett hoper seg opp i levende organismer (uten krav til kjente giftvirkninger).
Stoffer som gjenfinnes i næringskjeden som gir tilsvarende grunn til bekymring.
Andre stoffer, slik som hormonforstyrrende stoffer og tungmetaller, som gir tilsvarende grunn til bekymring.

Les mer om prioritetslisten i Prop. 1 S (2009–2010) fra Miljøverndepartementet

Miljøstatus i Norge
E-post: miljostatus@klif.no

Nettstedskart
Oversikt over sidene på nettstedet.

Miljøstatus i fylker og kommuner